从古至今，食盐做为五味之本一曲是人们日常糊口中不成或缺的调味品，它正在古代封开国家经济社会中也有着极其主要的地位，以至太史公将之取金银铁等资本放置于划一地位。也正因如斯，所以历朝历代的者都对盐业进行严酷的节制办理。“官山海”就是正在春秋期间管仲正在齐国奉行、实施的盐铁专卖政策，这也是我们已知的最早的盐铁专卖政策。到了汉武帝期间国度对盐铁进行垄断的政策正式确立。自汉朝起，之后的各个朝代都不竭强调着食盐正在国平易近经济中的主要性，并设立了特地机构对食盐的买卖进行办理。一、古代盐业商业有官营和私营两种形式，私营是古代食盐专卖轨制的产品，但不是必然产品对食盐的垄断运营为盐业私营供给前提，私盐凭仗着价钱劣势快速成长古代的盐商只要获得的答应之后才能以交纳高额税的前提下获得运营权，这就是所谓的盐业官营。盐业私营是指违反，擅自出产和售卖食盐，从而获取暴利。私盐的发生于对食盐的垄断运营有着亲近关系，若是食盐的出产取售卖由平易近间进行，不存正在的食盐专卖政策，也就没有所谓的私盐了。所以正在某种程度上能够说盐业私营是私盐专卖轨制的间接产品。通过食盐专卖政策的施行报酬地形成食盐的供求失衡从而提高价钱，本来供求均衡的形态被打破，也就为私盐的成长供给了有益前提。对食盐私营正在其时没有无效地监管办法，无法节制食盐的通过私运渠道进入市场，私盐销售者以很多官盐不肯进入的偏僻地域为次要方针，快速成长，就是正在官盐普及的地域，私盐也能够凭仗较低的价钱进入。私盐凭仗着本身的劣势，私盐商业愈发屡次。私盐虽是私盐专卖轨制的产品，但也由于官盐运营者损害苍生好处，不克不及投合苍生志愿才给了私盐可成长的空间，所以食盐私营并不是食盐专卖轨制的必然产品。自西汉到唐朝中期是我国古代私盐初步成长的期间，这一期间，对食盐的政策也进行多次。西汉前期朝廷施行纳税制，正在纳税制下，私家对食盐的出产，运输，发卖均视为，盐商只需要向交纳必然的盐税即可。从汉武帝起，食盐的商业被打上专卖的标签，售卖食盐获得的好处全数归所有，食盐的出产，运输，发卖均由进行。这种轨制颠末西汉后期到新莽非但没有改变还。到了东汉纳税制又从头被采用，魏晋南北朝期间盐业再次发生变化，食盐专卖和纳税两种轨制一并施行。隋朝和唐朝前期正在盐业方面办理较为宽松，食盐的出产、运输、给取盐商没较大的运营，纳税制只是正在唐玄前期短暂呈现过。正在隋朝和唐朝前期，由于正在盐业没有较高的税赋，私盐没无机会获得较大利润，又由于制制销售食盐需要较高的成本，一般的苍生不具备制制销售食盐的前提，所以这一期间没有呈现较为显著的私盐问题。二、唐朝均田制的带动封建地从地盘私有制快速成长，两税法登上汗青舞台成为国度的赋役轨制给唐朝国平易近经济带来庞大改变，导致唐朝前期私盐苗头发展再次众多盐业专卖是古代节制财务来历的无力办法取法子，唐朝前期的盐引政策既了财务收入又使得利便利苍生，对其时社会经济的恢复和成长起到了推进感化，这一期间唐朝对全国各地的产盐区均制定了合适现实的政策，表示出对盐业出产成长的高度注沉，开元盛世的呈现正在某种程度上也得益于这期间盐业政策，这一期间的盐业政策毫无疑问是较为成功的，正在中国盐政汗青是也同样具有着极其主要的地位。唐朝中期当前社会发生庞大变化，地盘轨制的改变导致本来国度田赋的较大一部门流入封建地从手中，国度财务总收入中田赋所占比严沉大削减。取此同时唐朝对地方的不竭强化，阶层豪侈思惟也日益膨缩，为了满脚添加国度财务收入。朝廷进一步加强对茶、盐、酒等商品的垄断和节制，正在这种环境下食盐价钱不竭上涨，苍生难认为继，私盐的空间不竭扩大，私盐的庞大利润深深吸引社会各个阶级的留意，又因为唐朝制盐的手艺提高，降低了出产销售食盐的门槛，愈来愈多的群体投入食盐销售的行列之中。中国古代私盐最众多的期间其时元明清，这一期间食盐专卖轨制颠末进一步的强化对食盐商业进一步加强，私盐买卖的程度和规模也响应不竭扩大，这时候销售私盐的人数远超唐宋期间，布局也愈加复杂。元朝开国初江浙一带就有不少人起头制制销售私盐，到了元朝中期，由于朝廷的和苍生糊口前提的逐渐恶化，各地都呈现销售私盐的高潮。比拟于宋朝，虽然宋朝销售私盐的现象正在各地也有呈现但只是正在东南诸海盐产销区最流行，正在其他井盐产销区私盐销售勾当较少。元明清期间由于国度对盐业政策的继续沿用和监管不妥，私盐销售正在宋朝期间不严沉的地域也起头流行。三、颠末元明清等朝代的成长食盐专营制愈发完整，表示了出官不收盐和赏罚越严私盐越盛两个较着特点官不收盐是指盐引的方式，逐步把食盐收购等其他环节承包给商人，正在这一期间，食盐专营制次要采用平易近间出产，商人收购，商人运输，商人发卖的体例，只是正在运输和发卖方面起必然的辅帮感化，把唐朝以前朝廷间接专营的模式变为了间接专营。赏罚越严，私盐越盛次要是由于者盐商阶级结合对进行抽剥所导致，由于取盐商报酬节制食盐供给，导致供求不服衡，从而提高价钱，使得食盐供需之间严沉脱节，苍生只能通过采办私盐的体例满脚食盐消费需求。元明清期间贩私数额越来越大，唐宋期间私盐众多表现正在人数浩繁，元明清期间正在唐宋根本上正在私贩私盐的量也出格大，宋朝虽然不少人有参取制制销售私盐但很少有一次擅自销售达万斤的环境，而正在元明清期间擅自销售上万斤食盐的环境却很是遍及。到了清朝期间不单一次擅自销售私盐数千和数万斤的环境良多，就连达数十万斤的环境也呈现不少。因为私盐销售可获得的利润过分诱人，盐贩们以至起头呈现自觉组织武拆力量、取朝廷坚持的现象。元明清期间销售私盐的人数组织成的武拆规模比唐宋期间愈加显著，并逐步成长成一种遍及现象。这些有组织的持械聚众销售私盐的人群到后来也是封建的主要力量。四、封建期间贩盐的利润正在各行各业都当之无愧是榜首，虽然历朝历代都对盐业采纳了必然的监管办法，但的盐贩却屡禁不止私盐行列不竭有新颖血液涌入，即便以惩处擅自销售食盐的盐贩，也不见成效，食盐价钱取私盐买卖呈现反比现象，食盐价钱越高，私贩私盐现象越严沉。唐朝末年以黄巢、王仙芝为的农人就取私盐相关。朝廷正在禁卖私盐很难取得成效的缘由除了盐价过高，苍生难以承受，给私盐销售带来较大市场外，还有一部门缘由是官私不成缉，禁贩之人即贩私之人，正在这种布景下禁私盐天然难以取得成效。各个朝代虽大多都采纳盐业专卖政策，但做法并不不异，无论采纳哪种办法或食盐的出产销售形式，正在盐业一直处于垄断地位。为了防止官员各朝代都设立相关监管官员，如明朝的法令明白监临官员、之家、及其家人和奴才不得处置盐商营业，但由于盐业利润太大，这项逐步变为一张白纸空文。部门官员以至间接上奏朝廷，向取得庞大额度的盐引，若何转卖给盐商谋取好处。曲到弘治年间，，盐业被达官权贵所垄断，这期间的不问可知。以致于其时为了获得卖盐资历，商人用正在暗地里打点官员的费用快要占了所有成本总额的一半。封建的和轨制实施的无力导致私盐买卖问题一直难以获得处理。